“川港澳活动周” 成都建设国家西部文创中心专场活动近日在香港举行，成都正式发布《西部文创中心建设行动计划（2017—2022）》（以下简称《计划》）。《计划》确定了“文创产业化，产业文创化；集群发展、跨界融合、品牌引领；提升文创行业的行业首位度、产业融合度、品牌美誉度和国际知名度”的总体思路，提出了“一年全面启动、三年跨越发展、五年基本建成”的总体目标，计划到 2022 年底，实现文创产业增加值超过 2600 亿元，占 GDP 比重超过 12%，文化软实力进入全国第一方阵。

八大路径与八大重点

《计划》提出实现西部文创中心建设行动计划的八大路径：

一是发展天府文化，推动天府文化创造性转化、创新性发展，让人文成都享誉世界。二是加快产业布局，按照“东进、南拓、西控、北改、中优”城市布局，建设 20 个文创小镇、1000万平方米文创园区、350 条文创街区、2000 个文创空间。三是促进跨界融合，实施“文创 +”战略，将文化创新创造基因深度融入城市经济社会发展当中。四是突出八大领域，面向全国、全球汇聚文创要素，优化产业生态，构建富有核心竞争力和天府文化特色的现代文创产业体系。五是建设文创金融，搭建文创支行和中小微文创企业贷款风险资金池，创建国家级文化金融合作创新试验区。六是壮大市场主体，增强文创企业核心竞争力。七是深化对外开放，建设欧亚文化交往中心城市、向西向南文化交往门户城市。八是优化营商环境。

《计划》同时明确了八大重点领域：

传媒影视 : 建设现代传媒之都、影视产业重镇、中国网络视听内容产业中心。创意设计 : 建设绿色环保设计之城、中国创业设计之都。现代时尚 : 建设国际时尚之都。音乐艺术 : 建设中国音乐之都、西部演义之都、世界非遗之都。文体旅游 : 建设中国博物馆之都、世界旅游目的地。信息服务 : 建设中国动漫之都、中国软件名城。会展广告 : 建设国际会展名城、广告创意之都。 

三大机遇与三大挑战

建设西部文创中心是成都市落实深化供给侧结构性改革，培育经济新动能，提升城市软实力的重大战略举措，是西部文化、创意、旅游等现代服务业发展的历史性机遇，也是对现有行业格局的深度调整和升级。就集团而言，主要面临“三大机遇”与“三大挑战”：

机遇方面，一是更加丰富的政策“红利”。成都市将陆续出台 50 条产业新政，落实资金、人才、平台等“全要素”保障。二是更加广阔的市场空间。随着“文创 +”全面融入经济社会各领域，市场潜力将充分挖掘，行业边界将有效延展；同时，成都市主动融入“一带一路”发展战略，文化“走出去”更加坚定，有利于集团海外市场的拓展。三是产业集群的溢出效应。一系列国家级平台基地的建设，形成文创资源“洼地”，将有效地辐射和带动集团的建设发展。

同时，我们也面临三个方面的严峻挑战。一是市场竞争更加激烈。可以预见，一大批高水平文创企业将入驻成都，行业格局可能发生全局性改变，加之集团影视、传媒等领域尚在起步阶段，要实现激流勇进难度不小。二是本土文化 IP 将成争夺热点。三国文化是西部文化的重要板块之一，是文创行业的必争之地；集团《英雄三国》等重点项目推进较慢，尚未形成体系化、产权化的文化 IP，面临不小的竞争压力。三是轻资产输出将成文创的主要模式之一。全域旅游、西部文创中心等重大政策点燃了“旅游 +”、“文创 +”行业风口，市场对轻资产需求总量更大、质量更高，集团在轻资产输出方面的能力有待加强。 

启示与建议：

一是把政策掌握作为重要战略，强化政策导向，盯紧政策动向，第一时间掌握最新动态，确保“闻风而动”，避免“跟风行动”。二是全面梳理《计划》拟建设的国家级平台、基地，立足集团现有资源，主动对接申报，特别是在音乐、文创等基地和特色街区、小镇等方面作重点研究。三是全力推进《英雄三国》等重点项目建设，以及 IP 再创造，抓好锦里三国文化街区的提升，紧紧握住三国文化开发的主导权。四是探索文创、旅游规划、建筑等多个领域轻资产输出，以轻资产占市场、练队伍，以重资产塑品牌、创业绩；加快立尔森资质升级，要主动服务西部文创中心建设、成都“中优”项目策划实施，提升市场占有率和影响力。